Для всех продуктов питания оценка соответствия является обязательной процедурой перед выпуском на рынок и проводится для большей части в форме декларирования с последующей регистрацией декларации. Но есть некоторые группы товары, в отношении которых необходимо проводить государственную регистрацию и получать соответствующее свидетельство (СГР).
Сертификация продуктов питания обязательной не является. Ее проводят добровольно для подтверждения качественных характеристик и соблюдения определенных требований, которые самостоятельно определил заявитель. Поэтому сертификат качества на товар не дает права на его импорт или реализацию, то есть не заменяет разрешительную документацию.
Особенности проверки пищевой продукции
Как уже было сказано выше обязательная сертификация пищевой продукции не проводится, основной формой оценки соответствия продуктов является декларирование. Эта процедура проводится для продукции, произведенной, выращенной или переработанной в России, предназначенной для продажи. Также нужно регистрировать декларацию на продовольственные товары, ввозимые в Россию из-за границы.
Оценка соответствия пищевой продукции проходит по следующим правилам:
- процедура осуществляется по техническим регламентам Евразийского экономического союза, так как Россия является участницей Таможенного альянса;
- основным регламентом на продовольствие является ТР ТС 021/2011, однако есть множество дополнительных нормативных актов (например, ТР ТС 029/2012 на пищевые добавки, ТР ТС 033/2013 на молочную продукцию, ТР ТС 034/2013 на мясо и т.д.), которые также учитываются в ходе проверки;
- при декларировании товара заявитель несет полную ответственность за заявленные сведения и дальнейшее соблюдение требований безопасности;
- разрешительный документ регистрируется на основании доказательного материала – протокола и действует не только в РФ, но и во всех странах-участницах ЕАЭС.
Для декларирования изделий российского происхождения предпринимателю нужно подготовить сведения о компании/ИП, описание продукта, ГОСТ или Технические условия, либо товаросопроводительные документы для импорта, заполнить заявку.
Также всем участникам пищевой промышленности необходимо использовать в работе систему менеджмента, основанную на принципах ХАССП. Это мероприятия по контролю за качеством на всех этапах изготовления, хранения, доставки и реализации продуктов. Для подтверждения соответствия предприятия требованиям ХАССП можно организовать независимую оценку.
Порядок оформления декларации
Декларирование могут пройти организации и ИП, зарегистрированные на территории стран ЕАЭС. На товары иностранного производства декларацию может получить импортер. Процесс включает:
- анализ документов заявителя, в том числе протоколов испытания продукции (при наличии);
- выбор схемы подтверждения (например, на партию или серию продуктов);
- оценка производственных условий (на серийно выпускаемое продовольствие);
- проведение исследований и тестов по образцам продуктов, сравнение характеристик с нормами техрегламентов (они отличаются для разных видов продукции);
- подготовка протокола, регистрация декларации;
- передача информации в реестр.
В ходе экспертизы специалисты лаборатории изучают внешний вид и вкусовые показатели продукции, химический состав, микробиологические и другие показатели. Итоги испытаний фиксируются в протоколе, на основании которого регистрируется декларация на 5 лет (для серии), либо до конца срока годности (на партию). Разрешительный документ требуются при прохождении таможенных процедур, проверке Роспотребнадзора или при запросе покупателей.
Также для выпуска товара в продажу нужно подготовить и нанести маркировку. Она включает обязательные сведения для потребителей, в том числе точный состав, пищевую ценность, срок годности, иную информацию и знак соответствия «ЕАС».
Когда нужно получать СГР?
Для отдельных видов продовольственных товаров, перечисленных в техрегламенте ТС 021/2011, нужно получить не декларацию, а СГР (свидетельство о гос. регистрации). В частности, СГР потребуется для детского и спортивного питания, БАДов и ряда других товарных групп.
Для получения СГР нужно пройти регистрацию товара в уполномоченном органе. В РФ – это Роспотребнадзор. Для этого также проводятся исследования, составляются протоколы и заключения экспертов. Для ассортимента, на который оформляется СГР, декларирование не требуется.
Если вам нужно пройти сертификацию продуктов питания, обращайтесь за помощью в центр «СПБ ЦСМ». Квалифицированные сотрудники окажут сопровождение на всех стадиях процедуры, разъяснят требования законодательства. Консультации предоставляются бесплатно.